Mês: março 2025

A 1ª seção do STJ decidiu que credor fiduciário não pode ser obrigado ao pagamento do IPTU antes da consolidação da propriedade e da emissão da posse do imóvel.

A questão, discutida sob o rito dos repetitivos (tema 1.158), definiu a seguinte tese: 

“O credor fiduciário, antes da consolidação da propriedade e da emissão da posse do imóvel, objeto da alienação fiduciária, não pode ser considerado sujeito passivo do IPTU, uma vez que não se enquadra em nenhuma das hipóteses previstas no art. 34 do CTN”

A controvérsia teve origem em execução fiscal movida pelo município de São Paulo para a cobrança de IPTU sobre um imóvel alienado fiduciariamente. Para o município, o credor fiduciário é responsável pelo pagamento dos tributos incidentes sobre o imóvel objeto de alienação fiduciária, possuindo, dessa forma, legitimidade para figurar no polo passivo da execução fiscal para a cobrança do IPTU que onera o bem.

Em sede recursal, o tribunal de origem reconheceu a ilegitimidade passiva do credor fiduciário e determinou sua exclusão da demanda, ensejando a interposição de recurso no STJ.

Em sessão nesta quarta-feira, 12, o relator do caso, ministro Teodoro Silva Santos, destacou que o art. 34 do CTN estabelece o proprietário do imóvel, o detentor do domínio útil ou seu possuidor como contribuintes do IPTU. Ressaltou, ainda, que a posse precisa ser qualificada pelo animus domini, ou seja, a intenção de ser dono do bem.

No caso da alienação fiduciária, explicou o ministro, o credor detém a propriedade apenas para fins de garantia do financiamento, sem o propósito de ser dono da coisa, o que o afasta da sujeição ao pagamento do imposto.

O relator também fundamentou sua posição no artigo 23, parágrafo 2º, da lei 9.514/97, que estabelece expressamente que a obrigação de pagar o imposto cabe ao devedor fiduciante.

Diante disso, a 1ª seção do STJ, por unanimidade, manteve o entendimento do tribunal de origem e afastou a responsabilidade do credor fiduciário pelo pagamento do IPTU.

Processos: REsps 1.949.182, 1.959.212 e 1.982.001

Fonte: Migalhas

A revisão da Estratégia Nacional de Cibersegurança (E-Ciber) está em processo avançado de finalização sob a coordenação do Comitê Nacional de Cibersegurança (CNCiber). A versão atualizada do documento apresenta quatro eixos principais de ação, que têm como objetivo consolidar a proteção digital tanto de cidadãos quanto de pequenos negócios, destacando a relevância crescente dessas áreas no contexto da segurança cibernética.

Entre as principais inovações trazidas pela nova versão da E-Ciber, destaca-se o fortalecimento da segurança das infraestruturas críticas do país, com ênfase na proteção de setores essenciais como telecomunicações, energia e outros serviços públicos. O documento estabelece a criação de exigências regulatórias para garantir que esses setores adotem medidas de segurança robustas, minimizando riscos cibernéticos que possam afetar a população e a economia.

Além disso, a estratégia revisada sublinha a importância de ampliar a cooperação internacional, com foco particular na América Latina, um passo fundamental para garantir uma atuação coordenada na luta contra ameaças digitais. O Brasil já vem prestando apoio a países vizinhos, como o Suriname, por meio da implementação de centros de prevenção e resposta a incidentes cibernéticos. A ampliação dessa colaboração visa fortalecer a segurança digital no continente, contribuindo para a construção de um ecossistema global de proteção cibernética.

Outro eixo relevante é a governança e a soberania digital, que busca aprimorar a organização das iniciativas governamentais no setor de cibersegurança, promovendo uma gestão mais eficiente e estratégica. O objetivo é incentivar o desenvolvimento de soluções nacionais de hardware e software voltadas para a proteção cibernética, reduzindo a dependência externa e estimulando a inovação tecnológica no país.

Um dos aspectos mais inovadores da revisão da E-Ciber é o foco em microempreendedores individuais (MEIs), micro e pequenas empresas, que, embora reconheçam a importância da segurança digital, enfrentam dificuldades financeiras para contratar especialistas qualificados, dada a alta dos custos. Para superar esse desafio, a estratégia prevê parcerias com confederações, federações setoriais e o Sistema S, criando uma rede de suporte que proporcionará ferramentas e orientações adequadas para a proteção desses negócios contra as ameaças cibernéticas.

Neste contexto, o modelo proposto se inspira nos Information Sharing and Analysis Centers (ISACs), já utilizados com sucesso nos Estados Unidos e na União Europeia. Esses centros fornecem um fluxo contínuo de informações sobre ameaças cibernéticas e disponibilizam ferramentas que ajudam as empresas a mitigar riscos, aumentar a resiliência digital e promover a troca de conhecimento no setor.

A revisão da Estratégia Nacional de Cibersegurança está prestes a ser aprovada na próxima reunião do CNCiber, marcada para o início de abril. Contudo, para que o documento se transforme oficialmente em um decreto presidencial, ainda dependerá da aprovação final do governo e da assinatura do presidente da República.

Fonte: Contábeis

No julgamento do Tema 725 de repercussão geral, o Supremo Tribunal Federal (STF, em decisão histórica, consolidou o entendimento de que a terceirização, bem como qualquer outra forma de divisão de trabalho entre pessoas jurídicas distintas, é perfeitamente lícita, independentemente do objeto social das empresas envolvidas. Tal posicionamento, que visa conferir maior flexibilidade às relações de trabalho no contexto empresarial, tem gerado reflexões importantes sobre os limites da subordinação e da dependência nas relações laborais, especialmente no que tange à definição do vínculo empregatício.

Em consonância com esse entendimento, o Ministro Alexandre de Moraes, ao analisar uma situação que envolvia o reconhecimento de vínculo empregatício entre uma empresa e um representante comercial, cassou decisão anterior que atribuía tal vínculo. A decisão foi originada a partir de reclamação ajuizada pela própria empresa, que alegava a violação das teses firmadas pelo STF nos julgamentos das Ações Diretas de Constitucionalidade (ADC) 48 e 3.961, assim como no julgamento da Ação Declaratória de Constitucionalidade (APDF) 324. A empresa sustentava que o Tribunal Regional do Trabalho da 4ª Região (TRT-4) havia desconsiderado as premissas estabelecidas pelo Supremo, ao equiparar a relação entre a companhia e o representante comercial a uma relação empregatícia regida pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).

Ao analisar o caso, o Ministro Alexandre de Moraes deu razão à empresa, uma vez que a interpretação conjunta dos precedentes do STF permite a compreensão de que outras modalidades de relação de trabalho, além da tradicional relação de emprego regida pela CLT, são legítimas, como é o caso da terceirização e de situações específicas previstas em normas legais, como os contratos firmados nos termos da Lei 11.442/2007, que regula a representação comercial autônoma, ou ainda a natureza civil de contratos de parceria entre salões de beleza e profissionais do setor, conforme a Lei 13.352/2016. O ministro ressaltou, ainda, que o TRT-4 não levou em consideração os contratos de representação comercial existentes entre a empresa e o representante, o que resultou na violação da interpretação consolidada pelo STF sobre o tema.

Em decorrência disso, o Ministro Alexandre de Moraes, fundamentado no artigo 161, parágrafo único, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, julgou procedente o pedido de cassação da decisão reclamada. Assim, a decisão do TRT-4 foi anulada, sendo declarada improcedente a Ação Trabalhista (Processo 0020722-23.2017.5.04.0002), que ainda tramitava no Tribunal Superior do Trabalho.

Rcl 76.584

Fonte: Conjur

O entendimento do ministro Marco Buzzi, do Superior Tribunal de Justiça (STJ), esclarece que a alteração no quadro societário de uma empresa não implica na exoneração da fiança em contratos com prazo determinado, mesmo que o controle da empresa locatária sofra modificações durante a vigência do contrato.

Em decisão recente, o ministro foi chamado a analisar um caso concreto em que uma empresa alegava a existência de dissídio jurisprudencial entre uma decisão proferida pela 3ª Turma do STJ e outras decisões anteriores da 2ª Seção da corte, relacionadas à fiança em contratos com prazo determinado.

O ministro Marco Buzzi, ao apreciar o caso, destacou que a 2ª Seção do STJ já consolidou entendimento no sentido de que os fiadores permanecem responsáveis pelas obrigações assumidas no contrato, mesmo quando há alteração no quadro societário da parte contratante, desde que o contrato em questão tenha prazo determinado. O entendimento exposto pela 2ª Seção considera que a fiança não pode ser desconstituída com a simples mudança no controle da empresa locatária, uma vez que as responsabilidades acordadas no momento da assinatura do contrato permanecem intactas, independentemente de modificações societárias posteriores.

Ao reforçar esse posicionamento, o ministro Marco Buzzi explicou que a alteração do controle social da empresa locatária, em contratos de prazo determinado, não afasta a obrigação do fiador, dado que este já se comprometeu com a integralidade das obrigações contratuais desde o início do vínculo, sem que a mudança no quadro societário possa alterar ou extinguir tal responsabilidade. Assim, a exoneração do fiador, nestes casos, não é permitida, seguindo a orientação já consolidada pela 2ª Seção do STJ.

Portanto, a decisão reafirma a estabilidade das responsabilidades assumidas pelos fiadores nos contratos por prazo determinado, ressaltando a impossibilidade de exoneração desses fiadores, mesmo em face de alterações no controle societário da empresa contratante

RESp 1.943.792

Fonte: Conjur

A Terceira Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ) reconheceu a possibilidade de restituição, em espécie, de valores pertencentes a investidores que se encontravam depositados em conta de corretora posteriormente declarada falida. O colegiado fundamentou sua decisão no entendimento de que tais recursos não ingressaram no patrimônio da corretora, razão pela qual podem ser objeto de pedido de restituição.

O caso teve origem em ação judicial proposta por um investidor que buscava a devolução de montante depositado para aquisição de títulos e valores mobiliários. O autor sustentou que, no momento da decretação da liquidação judicial da corretora, esta ainda detinha a posse dos valores.

Em primeira instância, o pedido foi indeferido sob o argumento de que o investidor assumira os riscos ao manter os recursos na conta da corretora, como se fosse uma conta-corrente. Contudo, o tribunal de segunda instância reformou a decisão, determinando a restituição dos valores custodiados pela empresa falida, com fundamento no artigo 91, parágrafo único, da Lei 11.101/2005.

No âmbito do STJ, a massa falida alegou que as hipóteses de restituição de valores no contexto falimentar são taxativas, não sendo possível a devolução pretendida. Além disso, argumentou que, ao realizar o depósito, os recursos foram efetivamente transferidos para a corretora, que passou a ter disponibilidade sobre eles, de modo que o investidor deveria ser tratado como credor quirografário na falência.

O relator do caso, ministro Ricardo Villas Bôas Cueva, ressaltou que, embora as corretoras sejam classificadas como instituições financeiras, sua atuação no mercado de capitais se restringe à execução de ordens de compra e venda de ativos em nome de seus clientes. O magistrado explicou que, apesar de administrarem fundos de investimento, as corretoras não operam em nome próprio, tampouco possuem autorização para conceder financiamentos ou empréstimos.

O relator enfatizou ainda que a intermediação realizada pelas corretoras no mercado de capitais difere substancialmente da atividade dos bancos comerciais no mercado financeiro. Enquanto os valores depositados em instituições bancárias integram seu patrimônio, os recursos custodiados por corretoras não se incorporam ao seu ativo.

Segundo Villas Bôas Cueva, a jurisprudência do STJ estabelece que, na hipótese de falência de instituição financeira, os valores depositados em conta passam a integrar seu patrimônio, caracterizando-se como uma espécie de mútuo do correntista ao banco, o que inviabiliza sua restituição. Contudo, o ministro destacou que a Súmula 417 do Supremo Tribunal Federal (STF) admite a devolução de recursos mantidos em poder do falido, desde que recebidos em nome de terceiros ou que não possam ser livremente dispostos em razão de lei ou contrato.

Diante desse entendimento, o relator concluiu que as quantias mantidas em contas de registro podem ser objeto de restituição na falência, nos termos do artigo 85 da Lei 11.101/2005, uma vez que a corretora não detinha disponibilidade sobre tais valores.

REsp 2.110.188

Fonte: STJ

A 1ª Vara do Juizado Especial Federal de São Vicente, no estado de São Paulo, tomou uma decisão importante ao considerar inexigível a cobrança de um crédito tributário no valor de R$ 31 mil, referente ao Imposto de Renda (IR), de uma contribuinte que havia recebido R$ 120 mil provenientes de uma ação trabalhista. O motivo da decisão foi que o pagamento dessa quantia foi feito de forma parcelada, em 186 parcelas mensais. Com isso, os valores recebidos anualmente ficaram abaixo do limite estabelecido pela legislação para isenção do Imposto de Renda, o que resultou na não incidência do tributo sobre os valores recebidos pela autora.

Além de declarar a inexigibilidade da cobrança do imposto, o juízo anulou também a notificação que havia sido emitida pela Fazenda Nacional, que informava sobre a dívida tributária. Em um passo adicional, a juíza determinou que o nome da contribuinte fosse retirado do Cadastro Informativo de Créditos (Cadin), uma lista que reúne pessoas físicas e jurídicas com pendências fiscais. Como parte da decisão, a União também foi condenada a devolver os valores que haviam sido indevidamente retidos a título de compensação.

A sentença atendeu à ação movida pela mulher contra a Fazenda Nacional, que havia cobrado o imposto sobre o valor da ação trabalhista. De acordo com a juíza federal responsável pelo caso, a Fazenda Nacional não apresentou uma argumentação suficientemente robusta para contestar os argumentos da autora da ação. Na defesa apresentada, a União se limitou a alegar a presunção de legitimidade do ato administrativo e pediu uma manifestação do Fisco sobre o assunto, sem, no entanto, apresentar uma fundamentação detalhada ou que refutasse os pontos apresentados pela contribuinte.

Em contraste, a Receita Federal, após uma análise cuidadosa da documentação apresentada pela autora, reconheceu a isenção do Imposto de Renda sobre os valores recebidos.

Processo 5008177-86.2023.4.03.6321

Fonte: Conjur